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      1. 福建省人民政府關于做好2014年普通高等學校畢業生就業工作的通知

          發布時間: 2014-04-11   信息員:   瀏覽次數: 126

        各市、縣(區)人民政府,平潭綜合實驗區管委會,省人民政府各部門、各直屬機構,各大企業,各高等院校:

          2014年,福建省內高校畢業生和省外高校福建生源畢業生總數達到24.8萬人,高校畢業生就業仍然是就業工作的首要任務?,F就做好今年我省高校畢業生就業工作提出以下意見:

          一、鼓勵高校畢業生面向基層和生產一線就業

          (一)鼓勵高校畢業生到中小企業就業。各地、各相關部門要進一步完善和落實小微企業吸納畢業生的社保補貼、培訓補貼、稅費減免等政策。對小型微型企業新招收畢業年度高校畢業生,在6個月之內開展崗前培訓的,按規定給予企業職業培訓補貼,具體標準由各地確定。各城市要取消高校畢業生落戶限制,為高校畢業生在就業創業地辦理落戶手續提供便利。(責任單位:各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,省人力資源和社會保障廳、財政廳、國稅局、地稅局、公安廳)

          (二)統籌實施高校畢業生服務基層項目。繼續實施“三支一扶”計劃、選調生和大學生村官計劃、志愿服務欠發達地區計劃、服務社區計劃。繼續為鄉鎮衛生院招聘培養臨床醫學專業本??飘厴I生,實施農村緊缺師資代償學費計劃和經濟困難縣補充農村學校教師資助計劃。(牽頭單位:省委組織部,人力資源和社會保障廳、民政廳、教育廳、衛計委,團省委;配合單位:省委編辦、財政廳)

          (三)健全鼓勵高校畢業生到基層工作的服務保障機制。落實服務基層期滿畢業生就業優惠政策,逐步提高公務員定向招錄比例??h及縣以上相關事業單位公開招聘和全省中小學幼兒園新任教師公開招聘,應安排一定比例的崗位,聘用符合條件的服務基層畢業生。加大鄉(鎮)事業單位對服務基層期滿畢業生考核聘用力度,鼓勵畢業生服務期滿后留在服務單位或面向農村基層就業。從2014年起,參加省級“三支一扶”計劃、大學生村官計劃、服務欠發達地區計劃等服務基層項目的高校畢業生,服務期間生活補貼提高至每人每月2000元;參加服務社區計劃的高校畢業生,服務期間生活補貼提高至每人每月1800元。(牽頭單位:省委組織部,人力資源和社會保障廳、民政廳、教育廳、衛計委,團省委,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會;配合單位:省委編辦、財政廳)

          (四)做好高校畢業生入伍預征工作。認真做好宣傳動員和組織發動工作,開展“入伍工作月”、“政策咨詢周”等活動,確保完成預征工作目標任務。落實大學生參軍入伍服義務兵役國家資助、考試升學、就業優惠等政策,鼓勵更多大學生應征入伍。(牽頭單位:省征兵辦,教育廳;配合單位:省人力資源和社會保障廳、民政廳,各高校)

          二、實施“大學生創業引領計劃”

          (一)完善落實高校畢業生創業優惠政策。各地各相關部門要抓住我省商事登記制度改革的契機,依法簡化注冊登記手續、降低創業門檻,使畢業生能夠高效、便捷申領證照。明確一次性開業補貼、帶動就業獎勵、創業場所租金補貼、社保補貼等具體標準和申領程序。落實財政部、國家稅務總局關于支持和促進就業創業的相關稅收優惠政策。(責任單位:省人力資源和社會保障廳、工商局、國稅局、地稅局,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會)

          (二)開展高校畢業生創業培訓工作。繼續實施萬名大學生創業培訓計劃,按每人800元標準給予專項補助,所需經費從省就業專項資金中安排。加大YBC創業計劃對大學生創業扶持力度。(責任單位:省人力資源和社會保障廳、財政廳、團省委,各高校)

          (三)加大高校畢業生創業扶持力度。繼續遴選扶持一批高校畢業生創業項目,給予3萬~10萬元的資金扶持;支持設區市、平潭綜合實驗區建設高校畢業生創業孵化基地,支持高校建設大學生創業園。省市共建福建?。ǜV荩└咝.厴I生創業孵化基地。(責任單位:省人力資源和社會保障廳、財政廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,各高校)

          三、實施“大學生就業促進計劃”

          (一)強化高校畢業生就業信息服務。加大公益性專場招聘會舉辦力度。落實2014年全省80場公益性大型專場招聘會計劃,辦好各類現場和網絡招聘會。繼續對舉辦畢業生公益性專場招聘會、為待就業畢業生提供免費檔案保管、轉遞服務等就業公共服務的人才服務機構給予畢業生就業公共服務專項補貼。加強高校畢業生就業信息化建設,省就業專項資金中安排專門經費,啟動建設福建省畢業生就業公共網三期項目,提升高校畢業生就業信息化服務水平。(牽頭單位:省人力資源和社會保障廳、財政廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會;配合單位:各高校)

          (二)做好畢業生就業援助工作。加強實名登記和就業跟蹤服務,開展高校畢業生就業服務月等公共就業和人才服務專項活動,重點促進離校未就業高校畢業生實現充分就業。開展離校未就業高校畢業生職業培訓和技能鑒定服務活動。做好“雙困”畢業生和少數民族地區畢業生就業援助工作。各地、各高校要建立就業困難群體畢業生數據庫,在摸清底數基礎上,制定家庭經濟困難畢業生、殘疾畢業生、女畢業生等就業幫扶計劃,有針對性地開展就業指導、崗位推薦、技能培訓等。繼續對城鄉居民最低生活保障家庭的畢業年度高校畢業生, 給予每人1000元的一次性求職補貼,并有針對性地提供就業幫扶。做好西藏籍畢業生來閩就業幫扶工作。(牽頭單位:省人力資源和社會保障廳,教育廳、對口辦、國資委、財政廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,各高校)

          (三)繼續實施萬名高校畢業生就業見習計劃。全省組織1萬名高校畢業生參加就業見習活動,其中省級就業見習計劃1000名。省級財政從就業專項資金中安排經費,適當提高畢業生就業見習生活補貼標準,省級千名就業見習計劃的畢業生提高至每人每月1000元;繼續對三明、南平、龍巖、寧德市就業見習計劃予以補助,補助標準提高至每人每月500元。建立省、市兩級高校畢業生就業見習基地退出機制,規范就業見習基地建設。各設區市政府、平潭綜合實驗區管委會安排專項資金,保障畢業生見習期生活補貼和人身意外傷害險所需經費。(牽頭單位:省人力資源和社會保障廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會;配合單位:省財政廳,各高校)

          四、加強高校畢業生就業指導工作

          (一)提高畢業生就業指導水平。各高校要完善畢業生就業工作基礎建設,確保畢業生就業工作“機構、人員、經費、場地”四到位,建立職業生涯發展和就業創業指導課程體系。繼續實施大學生職業能力提升計劃,開展職業生涯規劃大賽活動。舉辦全省畢業生就業工作業務培訓班,加強對新入職的就業工作人員,特別是新建院校和民辦院校就業指導教師的培訓。發揮省大中專畢業生就業創業促進會在開展就業指導、就業培訓、就業理論研究等方面的作用。(責任單位:省人力資源和社會保障廳、教育廳,各高校)

          (二)加強政策宣傳和解讀。開展“公共就業和人才服務校園行”活動,各地各高校要加大就業政策宣傳和解讀力度,重點宣傳自主創業、基層就業、參軍入伍、困難幫扶等政策。建立就業主管部門、高校、院系、班級四級聯動網絡,充分發揮輔導員(班主任)、學生干部作用,利用手機等移動終端加強政策信息服務,促進畢業生就業。(責任單位:省人力資源和社會保障廳、教育廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,各高校)

          (三)加強就業狀況反饋和引導。落實就業狀況與高校發展相關工作適度掛鉤的制度,將就業狀況作為有關經費安排、招生計劃安排、學科專業調整、教育教學改革等方面的重要參考,健全專業預警、退出和動態調整機制,及時調減就業率持續偏低專業的招生計劃。建立高校畢業生就業質量年度報告制度。(責任單位:省人力資源和社會保障廳、教育廳,各高校)

          (四)積極調整高等教育結構和人才培養模式。圍繞經濟社會發展需要,加快發展現代職業教育,培養高素質勞動者和技能型人才。強化實踐育人,積極推進“校企合作、校產合作、校地合作”,高校要加強與企業、大學科技園、產業集群和產業園區等共建實習實訓基地。推動大學生參加形式多樣的社會實踐和志愿服務活動,增強就業創業能力。(責任單位:省教育廳、人力資源和社會保障廳,各高校)

          五、加強高校畢業生就業工作督促檢查和動態監測

          (一)開展高校畢業生就業創業工作專項督促檢查。省大中專畢業生就業工作領導小組辦公室要落實經常性聯合督導機制,協調落實畢業生就業政策、就業經費和就業項目等問題,推動落實畢業生就業創業工作各項政策措施。(責任單位:省人力資源和社會保障廳、教育廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,各高校)

          (二)消除就業歧視維護就業公平。嚴格按照“三嚴禁”“四不準”的要求,加強對招聘活動的規范管理和招聘信息審核,努力消除城鄉、行業、身份、性別等一切影響平等就業的制度障礙和就業歧視。加大人力資源市場監管力度,嚴厲打擊招聘過程中的欺詐行為, 及時糾正各類就業歧視現象。規范簽約行為,任何高校不得將畢業證書與學位證書的發放與高校畢業生簽約就業掛鉤。(責任單位:省人力資源和社會保障廳、國資委、教育廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,各高校)

          (三)加強就業形勢研判與維護就業形勢穩定。各地、各高校要加強畢業生就業動態監測,科學研判就業形勢。要加強大型畢業生招聘會安保工作,防止重大安全事故發生。加強就業困難畢業生心理疏導工作,及時化解潛在矛盾。做好畢業生離校前的管理和服務工作,維護校園穩定。(責任單位:省人力資源和社會保障廳、教育廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,各高校)

          (四)加強高校畢業生就業工作經費保障。省財政廳安排專項經費用于高校畢業生就業工作,各級政府要按規定對落實高校畢業生就業相關政策、就業項目和就業服務所需資金給予保障。各高校要根據就業工作任務要求,把畢業生就業工作經費納入年度經費支出計劃。(責任單位:省財政廳、人力資源和社會保障廳、教育廳,各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會,各高校)

          各設區市人民政府、平潭綜合實驗區管委會、省直有關部門和各高校要根據國家和省政府關于做好畢業生就業工作的部署,結合本通知精神認真抓好落實,抓緊制訂具體貫徹意見,并于2014年4月底前抄報省大中專畢業生就業工作領導小組辦公室。

          福建省人民政府

          2014年3月21日

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