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        關于印發福建省中外合作辦學收費管理辦法的通知
        發布時間 :2019-09-11 瀏覽次數:118

        各設區市發改委、財政局,平潭綜合實驗區市場監督管理局、財政金融局:

          現將修訂后的《福建省中外合作辦學收費管理辦法》印發給你們,請認真遵照執行。


         福建省發展和改革委員會 福建省財政廳

          2019年6月19日

        (此件主動公開)

        福建省中外合作辦學收費管理辦法

          第一條 為規范我省教育機構中外合作辦學收費行為,不斷提升教育機構辦學質量,促進中外合作辦學健康發展,根據《中華人民共和國中外合作辦學條例》《福建省行政事業性收費管理條例》和國家發展改革委、教育部等相關法規和文件規定,制定本辦法。

          第二條 本辦法適用于福建省行政區域內經教育行政部門批準的公辦中外合作辦學機構或項目(以下簡稱“中外合作辦學”)。

          第三條 中外合作辦學收費管理,應當遵循服務教育、促進發展、成本補償、適應承受能力和分級管理的原則。

          中外合作辦學應當以人民幣計收學費和其他費用,不得以外匯計收學費和其他費用

          第四條 中外合作辦學學歷教育收費實行省、市兩級管理。高等學校和省屬高中的中外合作辦學學費標準,由教育機構提出意見,經省教育廳審核后,報省發改委、省財政廳制定;除此之外的中外合作辦學學費標準,由教育機構提出意見,經設區市教育行政部門審核后,報同級發改、財政部門制定。

          中外合作辦學非學歷教育收費由教育機構根據辦學成本、市場需求等因素合理確定,并向社會公示辦學成本和收費標準。

          中外合作辦學的住宿費、服務性收費和代辦費管理,按照我省現行收費管理的有關規定執行。

          第五條 以設立獨立教育機構以外的方式開展的中外合作辦學,實施高等學歷教育引進的外方課程和專業核心課程應當占中外合作辦學項目全部課程和核心課程的三分之一以上;外國教育機構教師擔負的專業核心課程的門數和教學時數應當占中外合作辦學項目全部課程和全部教學時數的三分之一以上。

          以設立獨立教育機構以外的方式開展的中外合作辦學,實施普通高中學歷教育的,由外國教育機構教師擔負的課程門數和課時數分別占整個高中課程門數和課時數的三分之一以上。

          第六條 公辦本科高校和高職高專院校中外合作辦學學歷教育學費標準一般不超過本省同類公辦學校文理科一般專業學費標準的4倍和3倍,學校在最高限額內制定具體學費標準,抄送省發改委、省財政廳后執行。除此之外的中外合作辦學學歷教育學費標準,按本辦法第三條規定的原則由相應的發改、財政部門制定。

          第七條 公辦本科高校中外合作辦學學歷教育學費標準需超過4倍限額的,必須符合下列條件之一:

         ?。ㄒ唬┖献鬓k學機構為國家“雙一流”建設的高校和學科,且合作辦學項目符合我省經濟社會發展需要,對我省戰略性新興產業起促進作用。

         ?。ǘ┖献鞣綖槭澜绺咚綄W校,或擁有世界同類型高水平學科(專業)的學校等。具體以“上海交通大學世界大學學術排名榜”“泰晤士報世界大學排名榜”“美國新聞與世界報道世界大學排名榜”三個世界大學排名榜的綜合排名為依據,三個排名榜中其中一個近三年兩個年次為前300名的確認為世界高水平學?;驌碛惺澜缤愋透咚綄W科(專業)的學校。

         ?。ㄈ┮栽O立獨立教育機構方式(包括具備法人資格和非法人資格機構)開展的中外合作辦學。

          第八條 公辦本科高校中外合作辦學學歷教育學費標準需超過4倍最高限額的,學校應在每年3月底前向省教育廳提出書面意見,提交本辦法第九條規定的相關材料。省教育廳審核后在每年4月底前向省發改委、省財政廳提出意見,由省發改委、省財政廳制定試行2年的學費標準;試行期屆滿,按規定程序依法開展成本監審,重新制定學費標準。

          未按時提出意見或未按規定提供相關材料的,當年不予受理。

          第九條 教育機構提出制定或調整中外合作辦學學費標準,必須如實提交下列材料,并對提供材料的真實性、合法性負責。

         ?。ㄒ唬┦召M單位的有關情況(收費單位性質、職能設置、人員配備、經費來源等)、辦學情況、要求制定或調整的學費標準和需突破指導價最高限額的理由和依據;屬于調整學費標準的,須提供近三年的收支情況和生均教育培養成本情況。對項目發展定位、建設方向和水平、合作方資質、師資需求和人才培養目標、培養成本等內容進行詳細說明。

         ?。ǘ┲型夂献鬓k學許可證明和中外合作辦學協議書,中外合作辦學合格辦學評估報告。

         ?。ㄈ┲型夂献鬓k學教學計劃、課程安排。需明確引進的外方課程和專業核心課程占中外合作辦學項目全部課程和核心課程的比例;外國教育機構教師擔負的專業核心課程的門數和教學時數占中外合作辦學項目全部課程和全部教學時數的比例。

         ?。ㄋ模儆谛略龊献鬓k學項目的,需提交有資質的第三方服務機構出具的生均培養成本測算報告。

         ?。ㄎ澹┫嚓P的法律法規、規章和政策規定。

         ?。┌l改、財政及教育行政部門要求提供的其他資料。

          第十條 制定公辦中外合作辦學收費標準,對列入定價成本監審目錄的收費項目,依法應當開展成本監審,未經成本監審,不得制定或調整收費標準(沒有正式招生或者招生不滿一個會計年度的除外)。

          第十一條 實施學歷教育的中外合作辦學,學費應當按學年或學期收費,不得跨學年或學期預收。學費收取實行“新生新辦法,老生老辦法”的收費原則。

          第十二條 學生入學注冊繳費后因故退學、轉學以及其他原因終止學業的,其入學時繳交費用的清退,按我省相關規定執行。但因學校宣傳不實,經有關管理部門查實確有欺騙行為,學生要求退學或轉學的,教育機構應退還所收的全部費用,并依法承擔相應的法律責任。

          第十三條 各相關學校要加強收費管理,收費項目屬于政府非稅收入的,應通過非稅收入系統繳入相應的國庫專戶,實行收支兩條線管理。要嚴格執行收費公示制度,在招生簡章和新生錄取通知書中,明確收費項目、收費標準、收費方式;在校內通過校園網、公示欄等多種方式,將收費項目、收費標準、收費依據、計量單位、優惠政策等內容予以公示,公示的內容要與規定的收費項目、標準和范圍相一致。

          第十四條 各相關學校應當依法建立健全財務、會計制度和資產管理制度,按照國家規定設置會計賬簿,科學合理地核算教育培養成本。

          中外合作辦學機構應當在每個會計年度結束時制作財務會計報告,委托社會審計機構依法進行審計,向社會公布審計結果,并報審批機關備案。

          第十五條 中外合作辦學收取的費用主要用于合作辦學的教育教學活動和改善辦學條件,任何單位和個人不得挪用、截留、私分。

          第十六條 各級發改、財政和教育行政部門應當加強對中外合作辦學收費的監管,對收費政策執行情況進行跟蹤調查。

          受教育者的合法權益受到教育機構侵害的,本人及其親屬有權向教育行政主管部門和其他部門申訴,構成違法違規行為的,有權機關依據有關法律法規和規定進行處罰。

          第十七條 我省行政區域內教育機構沒有實質性引進外國教育資源,僅以互認學分形式與外國教育機構開展學生交流活動的,其收費不適用本辦法。

          第十八條 我省行政區域內教育機構與港澳臺地區的教育機構合作辦學的,其收費管理原則參照本辦法的規定執行,收費標準依據辦學成本另行制定。法律、法規、規章另有規定的除外。

          第十九條 本辦法由省發改委、省財政廳按照各自職責分工負責解釋。

          第二十條 本辦法自2019年7月1日起施行?!陡=ㄊ∥飪r局 福建省財政廳 福建省教育廳關于印發〈福建省中外合作辦學收費管理暫行辦法〉的通知》(閩價費〔2014〕352號)同時廢止。以前我省有關規定與本辦法規定不一致的,以本辦法為準。

        網址連接:http://fgw.fujian.gov.cn/zfxxgkzl/zfxxgkml/yzdgkdqtxx/201907/t20190701_4909569.htm

         

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